马道蓉同志在二ＯＯ七年市文明委第一次
全体成员会议上的讲话

（2007年6月27日，根据录音整理）

　　 今天的会议，是今年市文明委的第一次会议，也是市文明委组成人员调整后的第一次会议；这不仅是一个务虚的会，更是一个务实的会，说明市委、市政府对此高度重视。刚才，文龙同志、华国同志分别作了重要讲话，具有很强的现实性和指导性，大家要认真贯彻落实，把精神文明建设工作做深做细做出成效，切实解决认识问题，切实解决引导问题，切实解决措施问题，开创工作新局面。下面，我提三点要求：

　　一、 要形成合力，打好总体战
　　去年以来，全市精神文明建设工作围绕中心，服务大局，按照“三贴近”的要求，在改进中加强，在创新中发展，迈出了新的步伐，取得了新的成绩，为“坚持科学发展、构建和谐南充”做出了实实在在的贡献。特别是市文明委成员单位齐心协力，做了大量富有成效的工作，市文明办的牵头、协调工作也做得非常好，值得充分肯定。
　　精神文明建设既是当前发展的课题，也是社会历史进步永恒的课题，既是“三大文明建设”的重要组成部分，又是“坚持科学发展、构建和谐南充”的重要内容；归纳起来，有三大作用，第一是精神动力，第二是智力支持，第三是道德支撑。精神文明建设涉及各条战线、各个领域、各个方面，是一项全覆盖的工作，绝不仅是宣传部和文明办的事情。白云同志刚才通报的情况，是全市精神文明建设工作的情况，是市文明委工作的情况，绝不只是市文明办的工作。市文明委是全市精神文明建设工作的领导机构，是机构改革时取消了若干议事机构的情况下保留的一个重要机构，文龙副书记是主任。市文明办是市文明委的办事机构，是一个统筹、协调的综合部门，具体落实文明委的决定，安排部署和组织创建活动。各个成员单位要主动配合，积极支持，和司其职，打好总体战，绝不能各自为阵。各地机构不完善的要加以完善，尽量为其增加行政编制，无行政编制，事业编制也可以用。有关部门要根据会议精神，按照“形成合力、打好总体战”的要求，回去研究如何从体制、机制、人员、经费上保障精神文明建设工作。

　　二、抓好结合，注重实效
　　一是抓精神文明建设要与当前正在开展的“富民惠民、改善民生”作风建设结合起来。市委宏建书记强调“不提新口号，埋头抓落实”，并嘱咐新闻媒体要以干部的作风建设为监督重点，促进各项工作的落实。市文明委各成员单位，一定要将精神文明建设工作和干部作风建设结合起来，搞好班子建设和队伍建设，提高干部职工整体素质。
　　二是抓精神文明建设工作要与做好新时期群众工作、解决百姓疾苦结合起来。精神文明建设工作说到底是群众工作。开展活动的过程，就是发动群众的过程，教育群众的过程，提高群众的过程。我们抓教育也好，抓创建也好，抓惠民行动也好，其实都是在做群众工作。精神文明建设工作不发动群众，不惠及群众，老百姓就没有积极性，精神文明建设工作就搞不起来。
　　三是抓精神文明建设工作要与解决实际问题、化解社会矛盾结合起来。精神文明建设要坚持以人为本，注重实效，防止搞“空中楼阁”。要通过群众性精神文明建设活动，解决人的思想道德问题、文明行为问题，为“坚持科学发展、构建和谐南充”提供精神动力、智力支持和道德支撑。要通过各种创建活动解决群众生产、生活中的实际问题，促进经济社会协调发展。要通过展示解决问题、化解矛盾的成果，来感化群众，凝聚人心，促进和谐。
　　四是抓精神文明建设工作要与新形势、新任务结合起来。文明委各成员单位一定要紧密结合自身实际，通过抓精神文明建设工作，认真贯彻落实省第九次党代会和市委四届三次全会精神，开创工作新局面。
五是抓精神文明建设工作要与宣传好、推广好各类先进典型结合起来。精神文明建设需要示范带动，榜样引导。市级新闻文化单位要加强各类先进典型的宣传和推广，市文明委其他成员单位也要在本系统、本单位开展向先进典型学习的活动，为构建我市大宣传的格局尽到应有之责。

　　三、认真落实会议精神，切实抓好当前工作
　　一是社会主义荣辱观的教育和实践活动。要以未成年人为思想道德建设为重点。未成年人思想道德是一个备受社会关注的问题。特别是未成年人犯罪率居高不下，必须引起我们高度重视。未成年人的教育是学校、家庭、社会“三位一体”的教育，缺一不可。否则，要出大问题。最近广安市一“留守儿童”被杀事件，锦涛总书记非常重视，并亲自批示。未成年人思想道德建设需要全社会关注，仅靠教育部门、公安部门来做远远不够，文明委成员单位要主动承担起自己的责任，做好各自的工作，切实保障未成年人的合法权益，提高未成年人思想道德素质。
　　二是精神文明创建活动。注重发现典型，推广经验，以点带面，整体推动。要广泛开展“和谐创建”活动，如通过和谐单位、和谐社区、和谐新村、和谐农家的创评，使和谐的理念深入人心。我们一定要把“和谐创建”搞出特色，形成南充经验。今年开展的“与文明同行，做可爱的南充人”公民道德宣传教育实践，这个大主题活动很好，要深化，要注意解决市民文明习惯细节上的问题，如随地吐痰、乱扔烟头、公交车上不给老孕病残让座等。文明应从自身做起，从细节做起，我们的着装和言谈举止都透露出文明气息。我们一定要给广大市民做好榜样，大力开展“文明示范窗口”竞赛活动。今年市委、市政府目标任务中，精神文明建设有2分，一定要把这2分好好细化，细化到每个单位、每个行业、社会每个层面，细化到各项工作，做到宣传有力，监督有力，约束有力，从而充分发挥目标管理这一调控手段。
　　三是惠民行动。不能把惠民行动与精神文明建设割裂开来，关注民生、促进民和就是精神文明建设的本质要求。我们要通过各种有效载体，深化惠民行动。
　　四是积极探索新方法、新机制，不断提高精神文明建设的管理水平。精神文明建设工作要加强管理，要形成一系列制度，通过有效的方法，规范和引导群众开展精神文明建设创建活动，激励和约束各地各部门抓好精神文明建设工作的落实。市文明委成员单位，特别是市文明办，要多总结、多探索、多调研，增强工作的实效性、针对性和吸引力。